NOT脥CIAS

O peso do estigma

Relat贸rio pioneiro na Am茅rica Latina alerta sobre viola莽玫es de direitos humanos contra popula莽茫o LGBT no Brasil

Os dados do Relat贸rio sobre Viol锚ncia Homof贸bica no Brasil s茫o alarmantes ao denunciar que a sociedade brasileira ainda 茅 extremamente sexista, machista e mis贸gina. Os marcadores apontam n铆vel extremado de viol锚ncias de g锚nero vigentes no Brasil e, dentre eles, os homic铆dios, como desfecho de outros processos violentos, como discrimina莽玫es e agress玫es verbais e f铆sicas dos mais variados tipos. A viola莽茫o de direitos humanos envolve v谩rias esp茅cies de abusos e discrimina莽玫es, desde a nega莽茫o de oportunidades de emprego e educa莽茫o, discrimina莽玫es relacionadas ao gozo de ampla gama de direitos humanos at茅 estupros, agress玫es sexuais, tortura e homic铆dios.

O preocupante quadro social tende ao agravamento, ainda, por outras formas de viol锚ncia, 贸dio e exclus茫o, baseadas em aspectos como idade, religi茫o, ra莽a/ cor, defici锚ncia e situa莽茫o socioecon么mica. Esse grave conjunto de circunst芒ncias determinantes do conv铆vio social aponta o agravamento da vulnerabilidade de grupos como pobres, negros, mulheres e jovens, cuja discrimina莽茫o 茅 intensificada quando 脿 essa condi莽茫o est茫o associados os quesitos orienta莽茫o sexual e/ ou identidade de g锚nero estigmatizadas.

A situa莽茫o foi mapeada por iniciativa pioneira na Am茅rica Latina, o Relat贸rio sobre Viol锚ncia Homof贸bica no Brasil: o ano de 2011, que sistematiza dados oficiais sobre o assunto no contexto brasileiro. Lan莽ado pelo Governo Federal, a publica莽茫o dispon铆vel no site da Secretaria de Direitos Humanos organiza informa莽玫es indispens谩veis no enfrentamento 脿 homofobia e demais formas de preconceito no pa铆s, possibilitando a quantifica莽茫o e o acompanhamento da realidade no que se refere 脿s viola莽玫es de direitos humanos sofridas pela popula莽茫o LGBT. A pesquisa re煤ne estat铆sticas produzidas a partir de den煤ncias ao poder p煤blico, referentes a viola莽玫es de direitos humanos cometidas contra a popula莽茫o LGBT em todo o territ贸rio brasileiro, durante o ano de 2011 (veja os quadros divulgados pelo Relat贸rio).

Os seguintes servi莽os p煤blicos foram considerados fontes de informa莽茫o para o estudo: Disque Direitos Humanos 鈥 Disque 100: Servi莽o de den煤ncia vinculado 脿 Ouvidoria da SDH/PR, que abarca, desde dezembro de 2010, m贸dulo espec铆fico para viola莽玫es cometidas contra a popula莽茫o LGBT; Central de Atendimento 脿 Mulher – Ligue 180: ofertado pela SPM, que recebe den煤ncias ou relatos de viol锚ncia, reclama莽玫es sobre os servi莽os da rede e orienta莽玫es sobre direitos das mulheres; Disque Sa煤de e Ouvidoria do SUS: servi莽o do Minist茅rio da Sa煤de, que oferece informa莽玫es sobre doen莽as e recebe den煤ncias de mau atendimento no SUS; e-mails e correspond锚ncia direta para o Conselho Nacional de Combate 脿 Discrimina莽茫o 鈥 LGBT e para a Coordena莽茫o-Geral de Promo莽茫o dos Direitos de LGBT. Al茅m das den煤ncias encaminhadas diretamente ao governo federal, foi realizado relat贸rio baseado em estat铆sticas baseadas em not铆cias veiculadas na imprensa.

A homofobia 茅 tratada no estudo como preconceito ou discrimina莽茫o1 (e demais viol锚ncias da铆 decorrentes) contra pessoas em fun莽茫o de sua orienta莽茫o sexual e/ou identidade de g锚nero presumidas. Entre os tipos de homofobia relacionados, s茫o apontados a homofobia institucional (formas pelas quais institui莽玫es discriminam pessoas em fun莽茫o de sua orienta莽茫o sexual ou identidade de g锚nero presumida) e os crimes de 贸dio de car谩ter homof贸bico – ou viol锚ncias tipificadas pelo c贸digo penal, cometidas em fun莽茫o da orienta莽茫o sexual ou identidade de g锚nero presumidas da v铆tima. Vale lembrar que a homofobia estruturante da sociedade brasileira vitima n茫o apenas a popula莽茫o LGBT 鈥 cujas possibilidades de exist锚ncia em sociedade s茫o mediadas pelo estigma que carregam (limita莽玫es vis铆veis quando se trata de travestis e transexuais) 鈥, mas qualquer indiv铆duo cuja identidade de g锚nero ou orienta莽茫o sexual seja percebida como diferente da heterossexual ou cisg锚nero, referente 脿 concord芒ncia entre 聽sexo biol贸gico do indiv铆duo e seu comportamento ou papel socialmente aceito.

Pol铆tica p煤blica

O Relat贸rio enfatiza a necessidade de uma pol铆tica p煤blica que enfrente a viol锚ncia homof贸bica no pa铆s, destacando que a popula莽茫o de travestis e transexuais precisa receber especial aten莽茫o, considerando-se o elevado 铆ndice de homic铆dios revelado pelo levantamento realizado pelo levantamento dos conte煤dos publicados na imprensa sobre a quest茫o, j谩 que essa viol锚ncia n茫o pode ser constatada por meio dos canais oficiais de den煤ncia. A realidade apresenta, portanto, desafios que poder茫o ser enfrentados a partir das seguintes quest玫es: Quais s茫o as dificuldades dessa popula莽茫o em acessar os canais de den煤ncia governamentais? Que outros mecanismos podemos usar para aproximar os servi莽os p煤blicos dessa popula莽茫o?

A viol锚ncia homof贸bica 茅 praticada, predominantemente, na rua e em casa, por isso, o documento enfatiza a necessidade de investimento, por parte do Poder P煤blico, na constitui莽茫o de espa莽os de sociabilidade democr谩ticos que promovam a intera莽茫o entre p煤blicos diversos. No espa莽o dom茅stico, especificamente, a orienta莽茫o 茅 de que o Governo deve incentivar o empoderamento das mulheres e jovens para que denunciem a viol锚ncia. A forma莽茫o de agentes policiais aptos ao reconhecimento da viol锚ncia e acolhimento das v铆timas tamb茅m 茅 enfatizada.

Recomenda莽玫es do Relat贸rio sobre Viol锚ncia Homof贸bica:

1. Viol锚ncias homof贸bicas devem ser obrigatoriamente notificadas 脿 Secretaria de Direitos Humanos da Presid锚ncia da Rep煤blica;

2. Registros de 贸bito devem ter espa莽o para identidade de g锚nero e orienta莽茫o sexual;

3. Servi莽o Ligue 180 com espa莽o para informa莽茫o sobre identidade de g锚nero e orienta莽茫o sexual;

4. Servi莽os p煤blicos espec铆ficos para travestis e transexuais com acesso a canais de den煤ncia governamentais;

5. Espa莽os p煤blicos de sociabilidade devem ser incentivados pelos Poderes P煤blicos municipais, estaduais e federal com promo莽茫o de atividades art铆sticas e culturais e estimulo a intera莽茫o entre jovens de diferentes inscri莽玫es identit谩rias, 茅tnico-raciais, de g锚nero e classe social, entre outras;

6. Trabalho para empoderamento dos jovens LGBT para que denunciem as viol锚ncias ocorridas no ambiente dom茅stico;

7. Realiza莽茫o de campanhas de enfrentamento da homofobia e divulga莽茫o dos canais de den煤ncia;

8. Publiciza莽茫o anual dos dados de homofobia no Brasil;

9. Cria莽茫o de painel de indicadores relacionados ao respeito 脿 popula莽茫o LGBT por estado;

10. Criminaliza莽茫o da homofobia nos mesmos termos em que foi criminalizado o racismo;

11. Pris玫es, escolas, hospitais, quart茅is e outras institui莽玫es similares devem possuir c贸digo de 茅tica ou incluir em seus c贸digos de 茅tica quest玫es relacionadas ao respeito aos direitos das minorias.

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