Relat贸rio pioneiro na Am茅rica Latina alerta sobre viola莽玫es de direitos humanos contra popula莽茫o LGBT no Brasil
Os dados do Relat贸rio sobre Viol锚ncia Homof贸bica no Brasil s茫o alarmantes ao denunciar que a sociedade brasileira ainda 茅 extremamente sexista, machista e mis贸gina. Os marcadores apontam n铆vel extremado de viol锚ncias de g锚nero vigentes no Brasil e, dentre eles, os homic铆dios, como desfecho de outros processos violentos, como discrimina莽玫es e agress玫es verbais e f铆sicas dos mais variados tipos. A viola莽茫o de direitos humanos envolve v谩rias esp茅cies de abusos e discrimina莽玫es, desde a nega莽茫o de oportunidades de emprego e educa莽茫o, discrimina莽玫es relacionadas ao gozo de ampla gama de direitos humanos at茅 estupros, agress玫es sexuais, tortura e homic铆dios.
O preocupante quadro social tende ao agravamento, ainda, por outras formas de viol锚ncia, 贸dio e exclus茫o, baseadas em aspectos como idade, religi茫o, ra莽a/ cor, defici锚ncia e situa莽茫o socioecon么mica. Esse grave conjunto de circunst芒ncias determinantes do conv铆vio social aponta o agravamento da vulnerabilidade de grupos como pobres, negros, mulheres e jovens, cuja discrimina莽茫o 茅 intensificada quando 脿 essa condi莽茫o est茫o associados os quesitos orienta莽茫o sexual e/ ou identidade de g锚nero estigmatizadas.
A situa莽茫o foi mapeada por iniciativa pioneira na Am茅rica Latina, o Relat贸rio sobre Viol锚ncia Homof贸bica no Brasil: o ano de 2011, que sistematiza dados oficiais sobre o assunto no contexto brasileiro. Lan莽ado pelo Governo Federal, a publica莽茫o dispon铆vel no site da Secretaria de Direitos Humanos organiza informa莽玫es indispens谩veis no enfrentamento 脿 homofobia e demais formas de preconceito no pa铆s, possibilitando a quantifica莽茫o e o acompanhamento da realidade no que se refere 脿s viola莽玫es de direitos humanos sofridas pela popula莽茫o LGBT. A pesquisa re煤ne estat铆sticas produzidas a partir de den煤ncias ao poder p煤blico, referentes a viola莽玫es de direitos humanos cometidas contra a popula莽茫o LGBT em todo o territ贸rio brasileiro, durante o ano de 2011 (veja os quadros divulgados pelo Relat贸rio).
Os seguintes servi莽os p煤blicos foram considerados fontes de informa莽茫o para o estudo: Disque Direitos Humanos 鈥 Disque 100: Servi莽o de den煤ncia vinculado 脿 Ouvidoria da SDH/PR, que abarca, desde dezembro de 2010, m贸dulo espec铆fico para viola莽玫es cometidas contra a popula莽茫o LGBT; Central de Atendimento 脿 Mulher – Ligue 180: ofertado pela SPM, que recebe den煤ncias ou relatos de viol锚ncia, reclama莽玫es sobre os servi莽os da rede e orienta莽玫es sobre direitos das mulheres; Disque Sa煤de e Ouvidoria do SUS: servi莽o do Minist茅rio da Sa煤de, que oferece informa莽玫es sobre doen莽as e recebe den煤ncias de mau atendimento no SUS; e-mails e correspond锚ncia direta para o Conselho Nacional de Combate 脿 Discrimina莽茫o 鈥 LGBT e para a Coordena莽茫o-Geral de Promo莽茫o dos Direitos de LGBT. Al茅m das den煤ncias encaminhadas diretamente ao governo federal, foi realizado relat贸rio baseado em estat铆sticas baseadas em not铆cias veiculadas na imprensa.
A homofobia 茅 tratada no estudo como preconceito ou discrimina莽茫o1 (e demais viol锚ncias da铆 decorrentes) contra pessoas em fun莽茫o de sua orienta莽茫o sexual e/ou identidade de g锚nero presumidas. Entre os tipos de homofobia relacionados, s茫o apontados a homofobia institucional (formas pelas quais institui莽玫es discriminam pessoas em fun莽茫o de sua orienta莽茫o sexual ou identidade de g锚nero presumida) e os crimes de 贸dio de car谩ter homof贸bico – ou viol锚ncias tipificadas pelo c贸digo penal, cometidas em fun莽茫o da orienta莽茫o sexual ou identidade de g锚nero presumidas da v铆tima. Vale lembrar que a homofobia estruturante da sociedade brasileira vitima n茫o apenas a popula莽茫o LGBT 鈥 cujas possibilidades de exist锚ncia em sociedade s茫o mediadas pelo estigma que carregam (limita莽玫es vis铆veis quando se trata de travestis e transexuais) 鈥, mas qualquer indiv铆duo cuja identidade de g锚nero ou orienta莽茫o sexual seja percebida como diferente da heterossexual ou cisg锚nero, referente 脿 concord芒ncia entre 聽sexo biol贸gico do indiv铆duo e seu comportamento ou papel socialmente aceito.
Pol铆tica p煤blica
O Relat贸rio enfatiza a necessidade de uma pol铆tica p煤blica que enfrente a viol锚ncia homof贸bica no pa铆s, destacando que a popula莽茫o de travestis e transexuais precisa receber especial aten莽茫o, considerando-se o elevado 铆ndice de homic铆dios revelado pelo levantamento realizado pelo levantamento dos conte煤dos publicados na imprensa sobre a quest茫o, j谩 que essa viol锚ncia n茫o pode ser constatada por meio dos canais oficiais de den煤ncia. A realidade apresenta, portanto, desafios que poder茫o ser enfrentados a partir das seguintes quest玫es: Quais s茫o as dificuldades dessa popula莽茫o em acessar os canais de den煤ncia governamentais? Que outros mecanismos podemos usar para aproximar os servi莽os p煤blicos dessa popula莽茫o?
A viol锚ncia homof贸bica 茅 praticada, predominantemente, na rua e em casa, por isso, o documento enfatiza a necessidade de investimento, por parte do Poder P煤blico, na constitui莽茫o de espa莽os de sociabilidade democr谩ticos que promovam a intera莽茫o entre p煤blicos diversos. No espa莽o dom茅stico, especificamente, a orienta莽茫o 茅 de que o Governo deve incentivar o empoderamento das mulheres e jovens para que denunciem a viol锚ncia. A forma莽茫o de agentes policiais aptos ao reconhecimento da viol锚ncia e acolhimento das v铆timas tamb茅m 茅 enfatizada.
Recomenda莽玫es do Relat贸rio sobre Viol锚ncia Homof贸bica:
1. Viol锚ncias homof贸bicas devem ser obrigatoriamente notificadas 脿 Secretaria de Direitos Humanos da Presid锚ncia da Rep煤blica;
2. Registros de 贸bito devem ter espa莽o para identidade de g锚nero e orienta莽茫o sexual;
3. Servi莽o Ligue 180 com espa莽o para informa莽茫o sobre identidade de g锚nero e orienta莽茫o sexual;
4. Servi莽os p煤blicos espec铆ficos para travestis e transexuais com acesso a canais de den煤ncia governamentais;
5. Espa莽os p煤blicos de sociabilidade devem ser incentivados pelos Poderes P煤blicos municipais, estaduais e federal com promo莽茫o de atividades art铆sticas e culturais e estimulo a intera莽茫o entre jovens de diferentes inscri莽玫es identit谩rias, 茅tnico-raciais, de g锚nero e classe social, entre outras;
6. Trabalho para empoderamento dos jovens LGBT para que denunciem as viol锚ncias ocorridas no ambiente dom茅stico;
7. Realiza莽茫o de campanhas de enfrentamento da homofobia e divulga莽茫o dos canais de den煤ncia;
8. Publiciza莽茫o anual dos dados de homofobia no Brasil;
9. Cria莽茫o de painel de indicadores relacionados ao respeito 脿 popula莽茫o LGBT por estado;
10. Criminaliza莽茫o da homofobia nos mesmos termos em que foi criminalizado o racismo;
11. Pris玫es, escolas, hospitais, quart茅is e outras institui莽玫es similares devem possuir c贸digo de 茅tica ou incluir em seus c贸digos de 茅tica quest玫es relacionadas ao respeito aos direitos das minorias.
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